1947年11月25日—12月15日在伦敦举行,苏联外长莫洛托夫、美国国务卿马歇尔、英国外交大臣贝文、法国外长皮杜尔参加。主要议程为:讨论对德和约的准备工作、边界和程序问题;经济原则、德国战后经济水平和赔偿计划;德国临时政治组织的形式和规模;莫斯科三国外长会议关于非军国主义化问题决议的执行情况;讨论奥地利条约委员会报告。
会议的主要争执在对德和约和德国政治经济统问题。苏联坚持在雅尔塔会议和波茨坦会议决议的基础上签署和约,实现对德媾和的先决条件是成立全德政府,恢复德国政治经济的统一。1947年11月27日,苏联提出决议案,建议:1、承认根据波茨坦会议决议建立全德民主政府是刻不容缓的任务;2、规定在和会上给予德国政府对和约陈述自己的意见的机会;3、和约必须由德国政府签字,并由它提交德国议会批准;4、和会将由英、苏、美、法、中,与德国毗邻的盟国以及以自己的武装部队参加对德共同作战的盟国代表共同出席;5、对德和约以雅尔塔会议和波茨坦会议决定为基础。英、美拒绝苏联建议,并再次将边界问题作为单独的问题提出,要求组成所谓边界问题委员会,负责修改波茨坦协议,修改波德边界,遭到苏联的拒绝。在和会的成员问题上,英美主张只要宣布过对德作战的国家都可以参加和会,将参加国由23国增加到56国。苏联对此表示反对。在赔偿问题上,英美法反对提取东部占领区的日常产品和西部占领区的设备作为对苏联的赔偿,并拒绝苏联提出的德国应付予苏联100亿美元赔偿数额的建议。对德和约的讨论陷入僵局。在恢复德国政治经济统一,建立全德政府问题上,苏联坚持成立德国中央政府,反对在德国成立某一区的政府的立场。它并建议最低限度应执行莫斯科外长会议批准的,按波茨坦会议协议成立德国财政、运输、交通、外贸、工业及农业和粮食等中央行政各部的决定。美国断然拒绝苏联的建议,强调目前还缺乏能够实现德国政治和经济统一的条件。法国支持美国的立场,并表示不允许德国中央政府的管辖权扩展到萨尔(1947年10月,在法国操纵下,萨尔成立“自治政府”,由法国代管其外交和国防)。英美转而支持法国对萨尔的要求。12月15日马歇尔提出一项得到英、法支持的关于终止会议的建议。伦敦这届大国外长会议无结果地中断,甚至连下次会议的日期也未商定。这次伦敦外长会议后,西方加速了分裂德国、建立西德政府的进程。
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