1991年8月3日成立。原名俄罗斯共产党人民主党。其成员最初主要由不同意俄罗斯联邦共产党领导方针的共产党人“改革派”议员组成。在成立大会上,共产党民主派运动领袖、44岁的俄罗斯联邦副总统鲁茨科伊当选为该党主席。鲁茨科伊声称他的党将对一部分苏共财产提出要求。10月26—28日,该党召开第一次代表大会,决定改用现名。鲁茨科伊所作《关于俄罗斯的社会经济形势和党的任务》报告指出,该党主张与“极权专制余毒”和“意识形态教条主义决裂”,“在法律范围内以议会方式活动,参与实现旨在增强俄罗斯公民幸福、社会保护、权利与自由,旨在形成社会市场经济、文明社会和法制国家的民主改革”。鲁强调该党与苏共在政治和意识形态上观点截然不同,它反对把统一的世界观强加于人,也不要求起先锋队作用,“是实用主义的党、而不是学说主义的党”。该党声称支持叶利钦总统的政治方针和经济方针,支持旨在建立有效的权力体制和地方自治体制,支持向以社会为方向的向市场经济过渡的根本改革纲领。
该党社会政策的核心是:“不要国家掏腰包,而是利用新兴的企业和商业结构的资金来进行社会保护。”1991年9月18日该党正式向俄罗斯政府登记注册,注册人数为5233人。重申它是“苏共在俄罗斯联邦境内的唯一合法继承者”,将采取包括司法诉讼等必要行动,使其成为苏共财产、包括在外国银行存款中属于俄罗斯那一部分的所有者。
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