从19世纪初期开始,由于工业生产的发展,对农业经济重视不够,英国农业开始失去了其领先的地位。到第一次世界大战前,英国粮食供应紧张。第二次世界大战开始,粮食进口遭到了一定的破坏,使得粮食供应更为紧张。政府除了实行食品配给制外,在农业经济的发展上,采取了一些行之有效的政策和措施。这些政策和措施主要有以下几方面内容:
一、实行专业化生产,合理调整农牧业生产布局,开展农田水利基本建设。专业化生产,以一业为主,多种经营,根据不同的自然条件和经济条件,规划农牧业生产布局。
二、加强政府对农业生产的行政干预。英国政府为了加强对农业经济的干预,拟定了鼓励本国农业生产的政策和法令,对农业生产进行扶植。1947年政府制定了农产品价格保证制度,对本国农产品在播种之前,由政府同农场主协会商定最低价格,如果由于进口竞争,市价低于规定的保证价格,差额部分由政府补贴。
三、推动农业生产进一步集中。1955年英国共有农场52万多个,经过不断的合并,1965年减为43万多个,1977年全国农场减为27万多个,为了加强农产品的竞争能力,从60年代起,联合农场开始出现,几户或者几十户农场组成联合农场,集中较多的资金,举办公共事业,并在生产资料的购买和产品销售上减少中间环节,使产品的竞争能力大为增强。
四、加强农业机械化、电气化和现代化的发展。二次世界大战后,英国农业的机械化有了较大的发展,农业生产基本上实现了机械化。农业机械生产的过程中,每个环节都有严格的质量检查制度,并建立有供应服务系统,以保证农业机械的质量和供应。为了大力发展农业生产,英国政府重视把现代化科学技术用于农业生产。
五、重视农业科学技术的推广应用和人员培训。政府为了加强农业科学技术的研究和推广,政府农林渔业食品部的科研开发署,在全国设有若干个地区分支机构,包括农、牧和园艺实验单位22个。农业科研机构结合农业生产的需要,以应用科学和开发技术为主,对生产中存在的问题,有计划的开发研究。
六、颁布法令,限制地主的权力,扩大农民的自主权。
上述政策和措施的执行,使英国农业经济有了较大的发展。谷物产量稳定上升,经济作物增多,经济价值较高。1970年全部食品自给能力为50.1%,1979年扩大为55.4%,除了谷物的自给率提高外,食糖、奶油等的自给率也明显提高。
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