1922.2.1 华盛顿

参与本会议之各国，以各项事件关于中国之政治暨其他国际义务及有关中国各国之政治暨其他国际义务嗣后应完全宣布，视为必要，因此议定如左：

一、中国以外之各国应从速将各该国与中国所订或与任何他国等因关涉中国而订之各条约、盟约、换文及其他各项国际协约，以为仍属有效及欲借为依据者，开单送交本会议总秘书厅存案，以便转送与会各国。每一案必须指明任何正式或其他书籍内曾载有各该项文件正确之原文。其文件未曾宣布者，则应将原文誊本送交总秘书厅存案。

以后所订类似上述性质之每种条约或其他国际协约，应由有关系之各国政府于订约后六十日内通告签订或加入本协定之各国。

二、中国以外之各国应从速将该国人民与中国政府或所属之任何行政机关或地方官所订之一切契约，其中有关于建筑铁路、采矿、林业、航业、河工、港工、开垦、电汽交通或其他公共工作、公共事务或售卖军械、军火之任何让与权、特许权、选择权或优先权者，或其中有以中国政府或所属任何行政机关之任何国课或官产作抵者，须力求完备，开单送交本会议总秘书厅存案，以便转送与会各国。单内所开每项文件，或指明一种已刊之原文，或附以原文之誊本。

以后所订类似上述性质之每种契约，应由有关系之各国政府于接到订约报告后六十日内通告签订或加入本协定之各国。

三、中国政府允就其所知者，将该政府或中国任何地方官与任何外国或任何外国人民，不论其是否为本协定之一方面，已订或以后所订如上述性质之条约、协约或契约，按照本协定所定之条件通告。

四、凡与中国有条约关系之各国政府未经参列本会议者，应请其加入本协定。

美国政府以本会议召集人之资格，担任将本协定通知各该国政府，以期从速得各该国之加入。

一九二二年二月一日

【简释】

自从鸦片战争以后，帝国主义列强通过武装侵略、武力威胁、政治讹诈等卑劣手段，迫使腐败的清政府与之签订了一系列不平等条约，帝国主义列强通过这些不平等条约，在中国取得了关税权、领事裁判权、租界权、驻兵权等一系列特权，严重的损害了中国领土主权的完整，给中华民族带来了深重的灾难，在中国文明发展史上留下了耻辱的一页。为了反抗帝国主义的野蛮侵略和收回国家民族权益，推翻卖国求荣的清政府的腐朽统治，近代中国人民曾进行了不屈不挠、前赴后继的英勇斗争。特别是在十九世纪末二十世纪初，随着中国人民的日益觉醒，反抗帝国主义侵略，要求废除不平等条约，收回国家民族权益的呼声一浪高过一浪。

在人民革命斗争的压力下，1919年在第一次世界大战结束后召开的巴黎和会上，北洋军阀政府代表向大会提出希望条件七项(1)舍弃势力范围。(2)撤退外国军队巡警。(3)裁撤外国邮局及有无线电报机关。(4)撤销领事裁判权。(5)归还租界地。(6)归还租界。(7)关税自主权。大会会长法国总理克里孟梭于5月14日正式复函中国代表，表示充其量承认此类问题之重要，但不在巴黎和会讨论范围内，予以回绝。大会并且不顾中国人民要求收回国家权益的强烈愿望，悍然将战败国德国原在中国山东的特权转让于日本，从而导致中国爆发了声势浩大的“五四”反帝反封的爱国运动，迫使北洋军阀政府代表拒绝在和约上签字。1921年11月，美国召集了有九国参加的华盛顿会议，会上，北洋政府代表又陆续提出了有关中国主权的具体方案，其中包括：(1)山东交还中国。(2)废弃二十一条。(3)关税自主。(4)撤销领事裁判权。(5)退还租借地。(6)取消势力范围。(7)撤退驻华军警。(8)撤废无线电台。(9)撤去客邮。(10)尊重中国战时中立。(11)各国彼此不得订立有关中国之条约。(12)解决有关中国成约法律上之地位。尽管华盛顿会议签订了关于“尊重中国之主权，及领土与行政之完整”的《九国公约》，而实际上并没有真正解决中国收回主权问题，虽然1922年2月1日大会作出了《华盛顿会议关于中国及有关中国之现有成约议决案》，使中国过去与各国签订的不平等条约得到国际上的承认，但北洋政府妄想通过国际谈判达到收回国家权益的幻想，只能成为泡影。

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